土建施工總承包告訴您:濟(jì)南鼓勵大企業(yè)投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地 城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地

充分考慮區(qū)域發(fā)展實際和農(nóng)民生產(chǎn)生活客觀需要的前提下，濟(jì)南將有計劃、有步驟地抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，爭取到2015年年底，全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)，全市半數(shù)以上的農(nóng)戶住進(jìn)新房。《關(guān)于加快推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的意見》（以下簡稱《意見》）指出，城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)民住宅和“小產(chǎn)權(quán)房”。

惠民政策

建房減免相關(guān)費用

農(nóng)房建設(shè)提倡“先建新后拆舊、先安置后動遷”，大限度減少對群眾日常生活的影響。

貫徹落實省、市關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的一系列扶持政策。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村、城邊村、經(jīng)濟(jì)園區(qū)村和建制鎮(zhèn)駐地村農(nóng)房建設(shè)項目中的村民安置房，按規(guī)定減免有關(guān)行政事業(yè)性收費；城市規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)房建設(shè)項目，不收取任何費用。

涉及城鄉(xiāng)建設(shè)用地調(diào)整使用的，需要納入增減掛鉤試點，按照年度計劃穩(wěn)步有序推進(jìn)。農(nóng)村住宅用地只能分配給本村村民，城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”。

13-15年，市財政每年安排農(nóng)房建設(shè)專項資金2000萬元，根據(jù)農(nóng)房建設(shè)任務(wù)完成情況對各縣(市)區(qū)實施“以獎代補”。各縣(市)區(qū)安排專項配套資金不低于市獎補資金規(guī)模，同時要落實好資金、用地、信貸等各項優(yōu)惠政策。

市場運作

鼓勵大企業(yè)投資改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地

制定優(yōu)惠政策，鼓勵大企業(yè)投資改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及周邊村莊。《意見》指出，鼓勵經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村以集體經(jīng)濟(jì)組織為依托開展整村改造，節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先用于村集體發(fā)展需要。綜合運用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點、信貸扶持、費用減免等政策，引導(dǎo)村集體和開發(fā)、設(shè)計、施工單位參與農(nóng)房集中建設(shè)改造。

農(nóng)房建設(shè)節(jié)約的建設(shè)用地，按程序置換到城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地后，應(yīng)安排不低于40%的指標(biāo)用于經(jīng)營性用地“招拍掛”，實現(xiàn)的增值收益，除國家規(guī)定用途外，其余用于農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。

探索用增減掛鉤試點政策取得的建設(shè)用地指標(biāo)進(jìn)行抵押貸款，充實農(nóng)房建設(shè)項目啟動資金。

社區(qū)建設(shè)

研究制定新型農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理辦法

嚴(yán)格按照規(guī)劃統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和周邊環(huán)境建設(shè)，做到與農(nóng)房同步設(shè)計、同步施工、同步交付使用。對城中村、城邊村改造項目，按城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，同步配套建設(shè)路網(wǎng)、公交站點、停車場，完善各類地下管網(wǎng)，建設(shè)學(xué)校、托幼、養(yǎng)老、文化、健身、醫(yī)療、商業(yè)網(wǎng)點和社區(qū)管理、物業(yè)管理用房等設(shè)施。

研究制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的新型農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理辦法和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。歸屬村集體所有的商業(yè)用房，只租不售，租金用于原村民安置房的維修維護(hù)和物業(yè)費補貼。農(nóng)村地區(qū)完成農(nóng)房集中建設(shè)改造后，村集體出租耕地、商業(yè)網(wǎng)點和經(jīng)營村辦企業(yè)等獲得的收入，用于新型農(nóng)村社區(qū)公共部位養(yǎng)護(hù)維修、環(huán)衛(wèi)保潔、綠化和支付水、氣、電、暖、物業(yè)管理等費用。